Termenul juridic util este alipirea
În vorbirea curentă se spune „comasare”, dar Legea cadastrului nr. 7/1996 și Regulamentul ANCPI folosesc operațiunea de alipire a imobilelor. Art. 25 din Legea nr. 7/1996 permite proprietarilor unor imobile învecinate să le alipească într-un singur imobil, pe baza documentației cadastrale și a actului autentic.
Temeiul nu este art. 685 din Codul civil. De asemenea, alipirea nu este, prin ea însăși, vânzare, construire ori documentație de urbanism.
Cum funcționează operațiunea
Regulamentul aprobat prin Ordinul ANCPI nr. 600/2023 arată că alipirea are caracter material și nu implică transfer de proprietate. Ea se bazează pe:
- imobile alăturate, situate în aceeași unitate administrativ-teritorială;
- documentație cadastrală întocmită de o persoană autorizată și recepționată de biroul teritorial;
- consimțământul exprimat în forma cerută de lege;
- actul autentic și înscrierea rezultatului în cartea funciară.
Dacă loturile au titulari sau cote diferite, actul trebuie să stabilească precis situația juridică a imobilului rezultat. Alipirea nu trebuie folosită ca substitut improvizat pentru transferul de proprietate sau partaj.
Sarcinile și interdicțiile trebuie verificate înainte
Ipotecile, sechestrele, litigiile, servituțile și interdicțiile de înstrăinare ori alipire pot condiționa sau bloca operațiunea. Nu este corectă regula că orice titular al unei servituți trebuie automat să renunțe la drept; efectul sarcinii și acordurile necesare se stabilesc după înscriere și natura dreptului.
Înainte de comandarea documentației trebuie analizate extrasele CF ale tuturor loturilor și, dacă există sarcini, cerințele notarului și OCPI.
Este necesar PUZ, PUD sau studiu geotehnic?
Nu pentru simpla operațiune cadastrală, în mod automat. PUZ-ul ori PUD-ul se elaborează numai dacă proiectul urbanistic ulterior și cadrul legal le cer. Studiul geotehnic aparține proiectării unei construcții, nu documentației standard de alipire.
Primăria poate fi relevantă pentru regimul urbanistic și pentru proiectul viitor, dar alipirea cadastrală nu trebuie descrisă ca o aprobare discreționară a unei „comisii de comasare”.
Ce se întâmplă cu POT și CUT
După alipire există un imobil cadastral nou, însă acesta nu primește automat indicatori mai favorabili. Se aplică PUG/PUZ/RLU și eventualele condiții specifice parcelei rezultate.
Uneori alipirea ajută la respectarea frontului, suprafeței minime ori retragerilor. Alteori restricțiile, servituțile sau forma terenului rămân. Calculele trebuie refăcute pe lotul rezultat și verificate prin certificatul de urbanism.
Pașii practici
- Extrase CF actuale și verificarea titularilor/sarcinilor.
- Confirmarea vecinătății și a aceleiași UAT.
- Ridicare și documentație cadastrală de alipire.
- Recepția tehnică OCPI.
- Act autentic și înscrierea imobilului rezultat.
- Certificat de urbanism și analiză separată pentru investiția propusă.
Pentru calculul indicatorilor vezi suprafața desfășurată și CUT. Pentru identificarea nivelurilor vezi demisol, subsol sau spațiu tehnic.
Surse oficiale
- Legea cadastrului nr. 7/1996 — Portal Legislativ, art. 25
- Regulamentul ANCPI aprobat prin Ordinul nr. 600/2023, art. 127-128
- Ordinul ANCPI nr. 293/2026 — Portal Legislativ
Procedura exactă se verifică pe extrasele CF, documentația cadastrală și cerințele OCPI competente.
Actualizat și verificat editorial la 16 septembrie 2026.
