Pe scurt: "teren langa padure" si "teren in zona protejata" nu sunt sinonime juridice. Proximitatea
fata de o padure nu produce automat aceleasi restrictii ca un teren aflat intr-o arie naturala
protejata sau in vecinatatea ei. Regimul real se citeste din planul de management, din procedura de
evaluare a efectelor asupra ariei protejate si din urbanismul aplicabil terenului.
Primul filtru: langa padure nu inseamna automat arie protejata
Multe articole amesteca doua situatii diferite:
- terenul aflat langa o padure, dar in afara unei arii naturale protejate;
- terenul situat in perimetrul unei arii naturale protejate sau in vecinatatea ei, in masura in care
planul ori proiectul poate afecta semnificativ aria.
Pentru prima situatie, raspunsul nu vine dintr-un set national unic de POT, CUT si materiale
"sustenabile", ci din documentatiile de urbanism si, dupa caz, din regimul silvic aplicabil.
Ce devine obligatoriu in arii naturale protejate
Art. 21 alin. (4) din OUG nr. 57/2007 spune ca respectarea planurilor de management si a regulamentelor
este obligatorie pentru administratorii ariilor naturale protejate, precum si pentru persoanele fizice
si juridice care detin sau administreaza terenuri ori desfasoara activitati in perimetrul si in
vecinatatea ariei naturale protejate. Alin. (5) spune ca planurile de amenajare a teritoriului si orice
alte planuri de utilizare a resurselor naturale din aria protejata trebuie armonizate cu planul de
management.
Asta inseamna ca restrictiile reale nu se deduc dintr-o formula nationala unica, ci din actele de
management si conservare aplicabile ariei respective.
Cand intra in joc evaluarea adecvata
Verificat la data de 11 aprilie 2026. Art. 28 alin. (2) din OUG nr. 57/2007 spune ca orice plan sau
proiect care nu are legatura directa cu managementul ariei naturale protejate de interes comunitar, dar
care ar putea afecta semnificativ aria, singur sau in combinatie cu alte planuri ori proiecte, este
supus unei evaluari adecvate. Alin. (5)-(6) spune ca autoritatea competenta pentru protectia mediului
emite avizul Natura 2000, avizul de mediu sau acordul de mediu ori respinge solicitarea, iar alin. (10)
spune ca autoritatile competente pentru protectia mediului solicita si tin seama de avizul
administratorilor sau al custozilor ariilor protejate.
De aici rezulta si punctul practic important: langa o arie protejata nu cauti doar "restrictii de
construire", ci verifici daca proiectul poate produce efecte semnificative si ce procedura de mediu
este activata.
Unde intra urbanismul si, dupa caz, regimul silvic
Legea nr. 350/2001 spune la art. 29 alin. (1) ca certificatul de urbanism este actul de informare cu
caracter obligatoriu, iar art. 31 lit. a)-c) arata ca acesta comunica regimul juridic, economic si
tehnic al imobilului, inclusiv zonele protejate, interdictiile de construire si destinatiile admise sau
neadmise. Daca terenul afecteaza si fondul forestier, analiza trebuie completata cu prevederile Codului
silvic privind scoaterea din fondul forestier.
Recomandarea arhitectului
Daca ai un teren langa padure sau intr-o zona protejata, primul pas nu este sa cauti online o valoare
standard pentru POT sau CUT. Verifica exact daca terenul este in arie protejata, in vecinatatea ei ori
doar langa o padure, apoi citeste certificatul de urbanism si, dupa caz, planul de management si
procedura de evaluare de mediu aplicabila.
Baza legala si verificare
Pentru caracterul obligatoriu al planurilor de management sunt relevante art. 21 alin. (4)-(6) din OUG
nr. 57/2007. Pentru evaluarea adecvata si avizul administratorului/custodelui sunt relevante art. 28
alin. (2), (5)-(6) si alin. (10). Pentru rolul certificatului de urbanism sunt relevante art. 29
alin. (1) si art. 31 lit. a)-c) din Legea nr. 350/2001.
