Când un client vine cu planul de amplasare și spune „am lăsat 1,5 metri, ar trebui să fie bine", știu că urmează o discuție lungă. Nu pentru că greșește neapărat, ci pentru că distanța față de vecini nu are un răspuns unic valabil pe tot teritoriul României. Ai minimum trei surse de citit simultan, și cea mai restrictivă câștigă.
Ce prevede Codul civil ca bază minimă
Codul civil stabilește că orice construcție, lucrare sau plantație se poate face numai cu respectarea unei distanțe minime de 60 cm față de linia de hotar, dacă legea sau regulamentul de urbanism nu prevăd altfel.
Aceasta este baza minimă a dreptului comun — nu o rețetă completă pentru autorizare.
Același cod adaugă două reguli distincte pentru deschideri:
- Ferestre de vedere, balcoane sau lucrări similare orientate spre fondul vecin — distanță de cel puțin 2 metri.
- Ferestre de lumină — pot fi amplasate fără limită de distanță, dar numai dacă sunt construite astfel încât să împiedice vederea spre fondul învecinat.
Ce adaugă urbanismul
Regulamentul general de urbanism (HG nr. 525/1996, art. 24) preia același reper de 0,60 m față de limitele laterale și posterioare ale parcelei, ca referință minimă. Dar tocmai în continuarea acestui articol intră regulamentul local de urbanism (RLU), care poate impune retrageri mai mari în funcție de:
- înălțimea construcției propuse,
- funcțiunea zonei (rezidențial, mixt, servicii etc.),
- existența unor protecții speciale sau a unor zone cu regim specific,
- relația cu strada și cu vecinătățile imediate.
PUG-ul, PUZ-ul și RLU-ul aprobate pentru zona concretă a amplasamentului pot restricționa semnificativ față de minimul general. Certificatul de urbanism emis de primărie este documentul care traduce toate aceste reguli la parcela specifică.
Cum se citesc regulile în practică
| Sursă | Ce stabilește | Prioritate |
|---|---|---|
| Codul civil | 60 cm față de hotar; 2 m pentru ferestre de vedere | Minim absolut |
| RGU (HG 525/1996) | Confirmă 0,60 m, trimite la regulamentul local | Reper național |
| PUG/PUZ + RLU local | Retrageri concrete pe zonă și funcțiune | Regula aplicabilă efectiv |
| Certificat de urbanism | Traduce regulile la parcela ta | Document de verificat primul |
Răspunsul corect la „cât trebuie să mă retrag față de vecin?" nu este o cifră din internet. Este ce scrie în certificatul de urbanism și în RLU-ul aferent.
Recomandarea mea ca arhitect
Nu bloca un proiect pe o singură cifră auzită sau citită generic. Înainte de a trasa fundația pe plan, verifică:
- Certificatul de urbanism pentru amplasamentul respectiv — acolo sunt înscrise retragerile obligatorii.
- RLU-ul local — câteodată are prevederi diferite față de PUG-ul de bază, mai ales în PUZ-uri aprobate ulterior.
- Codul civil pentru ferestrele de vedere și balcoane, chiar dacă urbanismul nu le menționează explicit.
Dacă cele trei surse dau valori diferite, aplici cea mai restrictivă.
Bază legală
Verificat la 10 aprilie 2026.
- Codul civil — prevederi privind distanța față de hotar și ferestrele de vedere
- Regulamentul general de urbanism, HG nr. 525/1996
Întrebări frecvente
Cei 60 cm din Codul civil sunt suficienți pentru a obține autorizația?
Nu neapărat. Aceștia reprezintă minimul dreptului comun. RLU-ul local poate impune retrageri mai mari — de aceea certificatul de urbanism este primul document de consultat.
Dacă vreau un balcon orientat spre vecin, ce distanță respect?
Codul civil cere cel puțin 2 metri față de fondul vecin pentru balcoane și ferestre de vedere. RLU-ul local poate adăuga restricții suplimentare.
Dacă vecinul a construit mai aproape de hotar decât mine, eu pot face la fel?
Nu în mod automat. Fiecare construcție se raportează la regulile în vigoare la momentul autorizării. Practica vecinului nu devine precedent legal.
Unde găsesc RLU-ul aplicabil pentru parcela mea?
La primăria localității, la compartimentul de urbanism, sau atașat la certificatul de urbanism. Unele primării publică PUG-ul și RLU-ul pe site.
Arh. Enghin Ismail — Kapal Proiect, Constanța
Ai nevoie de un certificat de urbanism interpretat corect pentru proiectul tău? Contactează-ne — analizăm amplasamentul și retragerile obligatorii înainte să începi proiectarea.








