Pe scurt: autorizatia de construire nu este o formalitate administrativa si nici o simpla
stampila pentru proiect. Legea nr. 50/1991 o trateaza ca actul de autoritate al administratiei
locale emis in baza documentatiilor de urbanism si a documentatiei tehnice aplicabile pentru
imobilul concret.
Ce este, de fapt, autorizatia de construire
Art. 2 din Legea nr. 50/1991 arata ca autorizatia de construire este actul de autoritate pe
baza caruia se asigura aplicarea masurilor prevazute de lege privind amplasarea, proiectarea,
executarea si functionarea constructiilor. Asta inseamna ca autorizatia nu apare singura, ci
se sprijina pe regimul juridic si urbanistic al terenului si pe documentatia tehnica pregatita
pentru investitia respectiva.
Pentru lucrarile de construire, reconstruire, modificare si extindere, art. 3 alin. (1) lit.
a) din aceeasi lege ramane punctul de pornire. De aici vine si regula practica: daca intervii
asupra unei cladiri sau ridici una noua, nu pleci de la executie, ci de la verificarea cadrului
legal in care lucrarea poate fi autorizata.
Ce trebuie verificat inainte de proiectare
Certificatul de urbanism este primul filtru util. Legea nr. 350/2001 spune la art. 29 ca acest
document are rol de informare obligatorie cu privire la regimul juridic, economic si tehnic al
imobilului. De aceea, el iti arata daca sunt suficiente PUG-ul si RLU-ul sau daca autoritatea
conditioneaza investitia de o alta documentatie de urbanism.
Al doilea filtru este situatia juridica si cadastrala reala a imobilului. O diferenta intre
acte, cadastru si ce exista efectiv in teren poate bloca sau intarzia autorizarea chiar daca
proiectul este bun pe partea de arhitectura.
Ce nu trebuie sa presupui
Nu exista un dosar identic pentru toate proiectele si nici o lista universala de avize.
Ordinul nr. 839/2009 arata ca avizele, acordurile si studiile de specialitate se stabilesc prin
certificatul de urbanism. Din acest motiv, orice articol care promite un numar fix de hartii
pentru toate cazurile simplifica prea mult procedura.
Recomandarea arhitectului
Inainte sa bugetezi executia, verifica trei lucruri in aceasta ordine: regimul urbanistic,
situatia juridico-cadastrala si documentatia tehnica necesara pentru cazul tau. Autorizatia de
construire vine la capatul acestui traseu, nu in locul lui.
Baza legala si verificare
Verificat la data de 10 aprilie 2026. Pentru natura juridica a autorizatiei sunt relevante art. 2
si art. 3 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 50/1991. Pentru rolul certificatului de urbanism sunt
relevante art. 29 si art. 31 din Legea nr. 350/2001. Pentru faptul ca avizele, acordurile si
studiile de specialitate se stabilesc prin certificatul de urbanism sunt relevante normele
aprobate prin Ordinul nr. 839/2009.
