Pe scurt: cand oamenii intreaba "cat costa autorizatia de construire?", de fapt amesteca de cele
mai multe ori trei planuri diferite: taxa locala pentru actul administrativ, costurile tehnice ale
dosarului si cotele legale care se platesc distinct in raport cu executia. Fara aceasta separare,
orice raspuns devine inevitabil gresit sau incomplet.
1. Costul strict al actului administrativ
Certificatul de urbanism este, potrivit art. 6 alin. (1) din Legea nr. 50/1991, un act de
informare si nu confera dreptul de a executa lucrari, conform alin. (5). Pentru autorizatie, art.
7 alin. (1) din aceeasi lege cere certificatul de urbanism, documentele privind dreptul asupra
imobilului, documentatia tehnica si avizele sau acordurile stabilite prin certificat.
Costul strict al autorizarii include taxele locale aferente certificatului de urbanism si
autorizatiei de construire sau desfiintare, calculate de structura de specialitate a autoritatii
locale conform Codului fiscal si normelor sale de aplicare. Nu include automat proiectarea,
avizele sau verificarea tehnica.
2. Costul dosarului tehnic
In practica, dosarul costa mai mult decat taxa pentru autorizatie deoarece ai si cheltuieli care
nu sunt "taxe", dar fara de care nu poti ajunge la autorizare: ridicarea topografica, studiul
geotehnic, proiectarea, verificarile de proiect acolo unde legea le cere, eventual expertize ori
documentatii suplimentare cerute prin certificatul de urbanism. Aceste costuri variaza dupa teren,
complexitatea lucrarii, zona si lista concreta de avize.
De aceea, art. 7 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 50/1991 este important financiar: avizele si
acordurile stabilite prin certificatul de urbanism nu sunt un detaliu birocratic, ci o sursa reala
de cost in bugetul de autorizare.
3. Cotele legale care nu trebuie confundate cu taxa
Verificat la data de 10 aprilie 2026. Pe langa taxa locala, legislatia distinge si alte obligatii:
- art. 30 alin. (1) din Legea nr. 50/1991 prevede cota de 0,1% pentru controlul statului in
urbanism si autorizare; - art. 43 alin. (1)-(2) din Legea nr. 10/1995 prevede cota de 0,5% catre ISC pentru constructii
noi si interventii autorizate, cu plata in doua momente legate de inceperea lucrarilor si de
receptie; - regularizarea de la final este legata de valoarea reala a lucrarilor si de receptia la
terminarea lucrarilor, potrivit normelor de autorizare si regulilor fiscale aplicabile.
4. De ce nu exista un "pret universal al autorizatiei"
Chiar daca doua case par similare, costul total poate diferi pentru ca:
- lista de avize este stabilita prin certificatul de urbanism pentru amplasamentul concret;
- documentatia tehnica poate cere studii suplimentare;
- valoarea autorizata a lucrarilor difera;
- unele costuri sunt taxe legale, iar altele sunt onorarii si servicii tehnice contractuale.
Din acest motiv, este gresit sa spui ca autorizatia "costa atat" daca in suma sunt amestecate
taxa locala, proiectarea si toate cheltuielile pregatitoare.
Recomandarea arhitectului
Cere intotdeauna devizul pe coloane separate: taxe locale, avize, studii, proiectare, verificari,
cote catre ISC. Asa vezi imediat ce este obligatie legala fixa, ce este obligatie conditionata de
amplasament si ce este cost contractual.
Baza legala si verificare
Pentru rolul certificatului de urbanism si documentele dosarului sunt relevante art. 6 alin. (1),
alin. (5) si art. 7 alin. (1) lit. a)-d) din Legea nr. 50/1991. Pentru baza de calcul si
regularizarea taxelor sunt relevante art. 69 alin. (1)-(3) din Normele aprobate prin Ordinul nr.
839/2009 si normele fiscale de aplicare a art. 474 din Codul fiscal, in special punctele 140-142.
Pentru cotele distincte catre ISC sunt relevante art. 30 alin. (1) si alin. (3) din Legea nr.
50/1991, respectiv art. 43 alin. (1)-(2) din Legea nr. 10/1995.
