Pe scurt: o casa cu spatiu comercial la parter nu se autorizeaza doar pentru ca ideea "pare buna"
sau pentru ca un magazin mic pare compatibil cu locuirea. In forma legala verificata la data de
11 aprilie 2026, conteaza ce functie este admisa in zona, daca proiectul este nou sau presupune schimbare
de destinatie si daca sunt necesare lucrari care atrag autorizatia de construire.
Pentru o cladire noua regula este simpla
Art. 3 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 50/1991 cere autorizatie de construire pentru lucrari de
construire si pentru schimbare de destinatie. Daca proiectezi de la zero o cladire cu functiune mixta
locuire plus comert la parter, intri fara discutie in procedura normala de autorizare.
Pentru o casa existenta raspunsul depinde de schimbarea de destinatie si de lucrari
In practica, multe intrebari apar la transformarea parterului unei case existente intr-un spatiu
comercial. Aici analiza trebuie facuta pe doua niveluri: ce permite urbanismul local si daca
schimbarea de destinatie presupune lucrari care cer autorizatie. Nu este prudent sa raspunzi generic
ca "merge fara autorizatie" sau, invers, ca orice schimbare de folosinta blocheaza automat proiectul.
Ce rol are certificatul de urbanism
Art. 29 alin. (1) din Legea nr. 350/2001 arata ca certificatul de urbanism comunica regimul juridic,
economic si tehnic al imobilului si cerintele urbanistice aplicabile. Art. 29 alin. (4) spune explicit
ca el nu confera dreptul de a executa lucrari. Daca functiunea comerciala dorita nu se incadreaza in
reglementarile aprobate pentru zona, art. 32 alin. (1) permite autoritatii sa respinga cererea sau sa
solicite PUZ/PUD, dupa caz.
Mai concret, la o casa cu parter comercial trebuie verificate cel putin functiunea admisa in zona,
regimul de inaltime, accesul, parcajele, relatia cu vecinii si avizele de specialitate pe care le
cere certificatul de urbanism.
Ce concluzie este prudenta
O cladire cu locuire si comert la parter poate fi perfect admisibila intr-o zona si imposibila in alta.
Cheia nu este denumirea comerciala a spatiului, ci incadrarea urbanistica si documentatia aprobata.
Recomandarea arhitectului
Daca lucrezi pe o casa existenta, cere mai intai certificatul de urbanism si clarifica daca functiunea
comerciala este admisa si daca schimbarea de destinatie cere lucrari autorizabile. Daca lucrezi pe
cladire noua, trateaza proiectul de la inceput ca functiune mixta, nu ca locuinta la care "se mai
adauga" un magazin spre final.
Baza legala si verificare
Pentru necesitatea autorizatiei la construire sau schimbare de destinatie este relevant art. 3 alin. (1)
lit. a) din Legea nr. 50/1991. Pentru rolul certificatului de urbanism si pentru posibilitatea de a cere
PUZ/PUD sunt relevante art. 29 alin. (1), alin. (4) si art. 32 alin. (1)-(2) din Legea nr. 350/2001.
