Autorizație de construire în București: PMB sau sector?

Când un client vine la birou cu un imobil în Sectorul 2 și mă întreabă dacă procedura diferă față de Sectorul 5, răspunsul nu e despre formulare sau taxe locale — e despre o singură întrebare: cine este emitentul competent pentru lucrarea lui concretă?

Asta e diferența reală în București, și merită clarificată de la început.

Primarul General sau primarul de sector?

Legea nr. 50/1991, la art. 4 alin. (1) lit. c), stabilește că Primarul General al Municipiului București emite autorizația — după solicitarea avizului primarilor de sector — pentru lucrări care:

• se realizează pe terenuri ce depășesc limita administrativă a unui sector sau sunt în extravilan;
• privesc clădiri și imobile din zone construite protejate, construcții cu valoare arhitecturală sau istorică deosebită și alte categorii enumerate de lege;
• privesc rețele edilitare municipale și străzi aflate în administrarea CGMB.

Art. 4 alin. (1) lit. d) completează: primarii de sector emit autorizațiile pentru lucrările executate pe teritoriul administrativ al sectorului respectiv, cu excepția celor de mai sus — inclusiv pentru monumente istorice din categoria ansamblurilor și siturilor.

Cu alte cuvinte, nu orice proiect fizic din Sectorul 3 se autorizează automat la Sectorul 3. Contează natura și amplasamentul exact al lucrării.

Ce rămâne comun în tot orașul

Baza procedurală este aceeași indiferent de emitent. Certificatul de urbanism — actul de informare care arată regimul imobilului și lista avizelor necesare — se obține conform art. 6 alin. (1) din Legea nr. 50/1991. Conținutul dosarului de autorizare și termenul general de emitere sunt reglementate de art. 7 alin. (1).

Deci nu există șase legi diferite pentru șase sectoare. Există o singură lege aplicată de emitenti diferiți, peste care se suprapun condițiile urbanistice concrete ale fiecărui amplasament.

Unde verifici condițiile administrative actuale

Art. 7 alin. (20) lit. a) din Legea nr. 50/1991 obligă instituțiile și operatorii care emit avize sau acorduri să publice pe site-ul propriu: conținutul-cadru al documentațiilor specifice, lista documentelor suplimentare și modul de calcul al taxelor.

Practic: după ce stabilești emitentul competent, verificarea site-ului oficial al PMB sau al primăriei de sector nu este opțională — este pasul firesc de actualizare administrativă, pentru că aceste condiții se pot modifica.

Ce nu e prudent să promiți clientului

Formulări de tipul „la Sectorul 1 durează mai mult" sau „Sectorul 3 aprobă mai repede" nu sunt utile dacă nu sunt legate de un document oficial publicat la acel moment de emitentul competent. Practica administrativă se schimbă, și un arhitect responsabil nu promite termene pe care nu le controlează.

Recomandarea mea practică

Primul pas în orice dosar bucureștean nu este alegerea formularului — este stabilirea competenței după art. 4 din Legea nr. 50/1991. Abia după aceea se verifică certificatul de urbanism, lista de avize și documentele publicate de PMB sau de primăria sectorului competent.

---

Baza legală: art. 4 alin. (1) lit. c) și lit. d), art. 6 alin. (1) și alin. (5), art. 7 alin. (1) și alin. (20) lit. a) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții — forma consolidată. Verificat: aprilie 2026.

---

Dacă ești la început de drum cu un proiect în București și nu știi la ce instituție să te adresezi, contactează-ne — stabilim împreună emitentul competent înainte să pierzi timp cu un dosar depus greșit.

Arh. Enghin Ismail — Kapal Proiect, Constanța