Lipsa notificării
5.000–50.000 lei
Executarea fără notificarea prealabilă sau cu nerespectarea proiectului notificat — art. 357 alin. (1) lit. a) și alin. (4) lit. a).
Codul este în vigoare din 25 august 2026 și a abrogat integral Legea nr. 50/1991. Explicăm lucrările prin notificare sau fără formalități, răspunderea, amenzile, tranziția PUG/PUZ/PUD și oferim documentul oficial integral pentru descărcare.
Legea nr. 169/2026 a fost promulgată prin Decretul nr. 720 din 4 august și publicată în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 661 din 10 august 2026. Codul este în vigoare din 25 august 2026, iar art. 576 alin. (3) lit. b) abrogă integral Legea nr. 50/1991.
Pentru solicitările noi se aplică Legea nr. 169/2026. Certificatele de urbanism emise anterior rămân valabile, iar art. 582 stabilește tranziția în funcție de data și stadiul dosarului. Pentru o lucrare concretă verifică tipul lucrării, amplasamentul, reglementările locale și zonele de protecție înainte de execuție.
4 august 2026
Decret de promulgare
10 august 2026
Publicare în M.Of. 661
25 august 2026
Codul este în vigoare
PDF-ul oficial publică Legea nr. 169/2026 la paginile 2–191 și Decretul nr. 720/2026 la pagina 192. Fișierul are aproximativ 0,8 MB și poate fi descărcat direct de pe această pagină.
Fișier: Monitorul Oficial, Partea I, nr. 661/10.08.2026, 192 pagini, 820.633 bytes. SHA-256: 1B2C751A170561903DDDF8EDA06496BF95C467A140464401BFEB8A9D3981EDEF.
În noul Cod, răspunsul nu este o singură listă. Există autorizație, notificare cu proiect tehnic simplificat, lipsa formalităților pentru cazurile strict enumerate și un regim separat cu aviz de amplasare. Încadrarea depinde de lucrare, amplasament și toate condițiile cumulative din lege.
Rămâne regula pentru construcțiile și intervențiile care nu sunt exceptate expres.
Fără autorizație clasică, dar cu documentație tehnică, profesioniști și termene.
Numai cazurile prevăzute expres; regulile locale și răspunderea rămân.
Art. 300 păstrează un aviz pentru anumite dotări și amenajări, chiar dacă nu cere autorizație.
Articolul 299
Lista de mai jos este o sinteză, nu înlocuiește condițiile integrale ale articolului. Excepțiile pentru zone protejate și obligațiile tehnice trebuie verificate separat.
Reparații la împrejmuiri, fără schimbarea formei și a materialelor.
Reparații la acoperișuri, învelitori sau terase, fără schimbarea formei și a aspectului arhitectural.
Tâmplărie interioară și înlocuirea tâmplăriei exterioare dacă se păstrează forma, dimensiunile golurilor și dimensiunile tâmplăriei.
Finisaje interioare, pardoseli și reparații la finisajele exterioare fără schimbarea fațadei ori a culorilor.
Reparații la trotuare de acces, scări și terase exterioare, fără modificarea calității și formei arhitecturale a elementelor de fațadă.
Reparații la sobe, coșuri și instalații interioare ori branșamente exterioare aflate în limita proprietății.
Sisteme locale de încălzire, apă caldă, climatizare și contoare, în condițiile tehnice aplicabile.
Lucrări pentru instalațiile de prevenire și stingere a incendiilor, în vederea obținerii autorizației de securitate la incendiu.
Grădini de fațadă în afara zonelor protejate.
Pereți de sprijin și scări până la cota terenului, terase exterioare demontabile și pergole în interiorul proprietății, în afara zonelor protejate.
Construcții funerare subterane sau supraterane, dar numai cu avizul administrației cimitirului.
Omiterea notificării prealabile cerute pentru o lucrare exceptată de la autorizație este o contravenție distinctă, sancționată de art. 357 cu 50.000–100.000 lei.
Articolele 294–298
Împrejmuiri noi și înlocuirea celor existente; în afara zonelor protejate, anumite intervenții asupra acoperișului, inclusiv ridicarea cu cel mult 0,50 m.
Amenajarea podului fără schimbarea volumului și fără lucrări de consolidare.
Renovarea ori extinderea bucătăriilor și băilor; extinderea sau schimbarea destinației unor încăperi ale clădirilor existente pentru spații sanitare ori tehnice de maximum 25 m².
Închideri unitare de balcoane și logii, recompartimentări nestructurale și remodelări de fațadă care nu afectează structura.
Reabilitarea energetică unitară a anvelopei și/sau acoperișului, fără schimbarea sistemului constructiv, la locuințe unifamiliale cu maximum trei niveluri.
Schimbări de destinație care se încadrează în condițiile exprese ale Codului.
Înaintea începerii se transmit formularul, proiectul tehnic de execuție cu conținut simplificat și dovada taxelor; o simplă petiție despre încadrare nu ține loc de notificare — art. 295.
În maximum 15 zile lucrătoare, autoritatea poate lăsa să opereze aprobarea tacită, poate cere clarificări/documente, poate impune autorizația ori poate respinge motivat notificarea — art. 296 alin. (1).
Lucrările încep numai la 15 zile calendaristice după termenul aprobării tacite sau, după caz, după îndeplinirea integrală a condițiilor comunicate — art. 296 alin. (6) și art. 298 alin. (1).
Notificarea este declarație pe proprie răspundere. Beneficiarul, proiectanții și executanții răspund pentru urbanism și calitatea construcției — art. 297.
Termenul de realizare este de 3 ani, iar recepția, cartea tehnică și înscrierea în Registrul Național al Construcțiilor rămân obligatorii — art. 296 alin. (5) și art. 298.
Formularul-tip urmează să fie aprobat prin ordin ministerial. Codul spune că aplicarea nu așteaptă legislația secundară, dar în primele zile practica și circuitul local pot fi neuniforme; verifică procedura publicată de primăria competentă înainte de depunere.
Ai un proiect planificat în județul Constanța? Verifică dacă poate urma notificareaVezi cum arată cererea, notificarea și înștiințareaGhid vizual cu machete orientative, documente necesare și diferențele dintre proceduri.Articolul 300
Acesta este un al patrulea regim, diferit de notificarea simplificată și de lipsa formalităților. Avizul este emis de autoritatea competentă, iar amplasarea nu poate bloca traficul pietonal sau rutier.
Terase acoperite, pergole, bucătării de vară, chioșcuri, magazii sau grupuri sanitare, cumulativ maximum 20 m², înălțime de maximum 2,5 m, fără fundații și realizate temporar/demontabil din lemn ori metal. Rămân obligatorii PUG/RLU, Codul civil și declararea fiscală.
În intravilanul rural eligibil, construcțiile noi exterioare locuinței unifamiliale — de exemplu garaj, terasă acoperită, pergolă, bucătărie de vară, chioșc sau piscină — pot ajunge cumulativ la 50 m² prin procedura de notificare și proiect tehnic simplificat.
O singură locuință P sau D+P, fără subsol, pe lot propriu și cu acces, poate urma procedura simplificată. Poate folosi un proiect-tip public sau un proiect individual semnat de arhitect și ingineri; nu este o construcție „fără proiect”.
Notificarea nu se aplică automat oricărui sat sau teren: ambele categorii noi din art. 294 alin. (2) lit. a) cer intravilan rural, respectarea urbanismului local și exclud zonele protejate ori de protecție a monumentelor. Excluderea localităților rurale din teritorii metropolitane este prevăzută suplimentar la pct. (i) pentru construcțiile exterioare locuinței de până la 50 m², nu la pct. (ii) pentru locuință. Pentru anexele demontabile de până la 20 m² rămân obligatorii PUG/RLU, Codul civil și toate regimurile sectoriale de protecție.
Pentru clădiri noi, art. 279 permite regia proprie numai pentru locuințe parter în mediul rural, garaje, terase și anexe gospodărești parter. Casele P+1, P+M și locuințele urbane nu intră în această excepție sau în categoria locuințelor noi notificabile și se execută prin antreprenori. Separat, o locuință rurală D+P de maximum 150 mp suprafață desfășurată poate fi executată în regie proprie numai dacă îndeplinește toate condițiile notificării din art. 294, prin efectul art. 298 alin. (4).
Vezi când poți construi în regie proprieArticolul 301 descrie cazuri și condiții pentru intrarea în legalitate. Pentru anumite situații tranzitorii, alin. (7)–(8) prevăd o perioadă limitată și taxe/cote majorate de zece ori. Plata unei amenzi, a taxelor sau a impozitului nu transformă automat construcția într-una legală. Fiecare situație trebuie analizată tehnic, urbanistic și cadastral.
Vezi condițiile și solicită evaluarea pentru județul ConstanțaArticolele 353–359 și 569–572
5.000–50.000 lei
Executarea fără notificarea prealabilă sau cu nerespectarea proiectului notificat — art. 357 alin. (1) lit. a) și alin. (4) lit. a).
50.000–100.000 lei
Neanunțarea lucrărilor exceptate de la autorizație pentru care Codul cere informare/înștiințare — art. 357 alin. (1) lit. d) și alin. (4) lit. d).
50.000–1.000.000 lei
Executarea fără autorizație de construire/desființare/regularizare/modificare ori cu nerespectarea autorizației — art. 357 alin. (1) lit. b).
încă 50.000–500.000 lei/nivel
Sancțiune suplimentară pentru fiecare nivel executat peste regimul de înălțime autorizat — art. 357 alin. (5).
2.000 lei
Neafișarea panoului de identificare ori neanunțarea începerii lucrărilor autorizate — art. 357 alin. (1) lit. h) și j), alin. (4) lit. g).
10.000–100.000 lei
În funcție de faptă, pentru încălcări imputabile dezvoltatorilor, proiectanților, verificatorilor, experților, executanților sau responsabililor tehnici — art. 570.
Art. 356 prevede închisoare de la 3 luni la un an sau amendă penală pentru cazurile enumerate mai jos. Nu orice lucrare fără autorizație este automat infracțiune, dar situațiile protejate și continuarea după oprire au un regim mult mai sever.
Răspunde pentru alegerea procedurii corecte, executarea fără autorizație/notificare, nerespectarea documentației și costurile măsurilor de conservare ori desființare.
Pot răspunde contravențional, civil, penal și profesional. Codul include proiectanți, verificatori, experți, diriginți de șantier și responsabili tehnici, iar art. 572 prevede și suspendarea dreptului de practică în cazurile stabilite.
Emiterea nelegală, depășirea termenelor, lipsa controlului sau aprobarea documentațiilor neconforme pot atrage amenzi și răspundere disciplinară, administrativă, civilă ori penală — art. 144, 147 și 357.
Art. 357 alin. (3) permite aplicarea amenzii persoanelor fizice și persoanelor juridice, inclusiv celor de drept public sau privat.
ISC sau organul local competent poate opri lucrările fără autorizație, neconforme ori executate cu încălcarea procedurii și poate impune conservarea lor pe cheltuiala dezvoltatorului.
Împreună cu sancțiunea pot fi interzise accesul pe șantier, aplicate sigilii și dispusă deconectarea utilităților de organizare de șantier.
Continuarea lucrărilor după oprire sau ruperea sigiliilor intră în zona penală; organul de control trebuie să sesizeze organele de urmărire penală.
Regularizarea este posibilă numai dacă lucrarea respectă reglementările urbanistice și cerințele fundamentale. În caz contrar se ajunge la desființare, inclusiv prin instanță și pe cheltuiala persoanei responsabile.
Articolele 573 și 582
PUG și PUZ sunt documentații de planificare; PUD devine „proiect urbanistic de detaliu”. Art. 13 folosește noua denumire, iar art. 14 menține caracterul obligatoriu al documentațiilor aprobate la emiterea certificatelor de urbanism și a autorizațiilor.
Procedurile începute nu se mută automat pe noul Cod. Documentațiile de amenajare a teritoriului și de urbanism demarate înainte de intrarea în vigoare rămân supuse legii valabile la data inițierii. Avizele deja obținute se păstrează, iar cele lipsă pot continua prin mecanismul tranzitoriu prevăzut de art. 582.
PUG-urile mai vechi de 7 ani trebuie actualizate în 3 ani. PUG-urile existente rămân valabile până la aprobarea actualizării, dar nu mai târziu de acest termen. Neactualizarea poate atrage pentru autoritatea locală interdicția de a solicita sau beneficia de fonduri, după constatarea definitivă a ISC.
Certificatele de urbanism emise anterior rămân valabile. O schimbare de competență a autorității nu anulează certificatul aflat în termen. Pentru proprietar contează data inițierii procedurii, conținutul documentului și reglementarea locală aplicabilă terenului.
Un PUZ nu poate fi folosit ca scurtătură pentru intrarea în legalitate. Art. 146 alin. (2) interzice inițierea sau aprobarea documentațiilor de urbanism în acest scop, în afara excepției punctuale prevăzute de Cod. Nici PUZ, nici proiectul urbanistic de detaliu nu permit derogări nelimitate de la PUG.
Articolele 575, 578, 582 și 583
Procedurile pentru documentații de urbanism și amenajarea teritoriului începute înainte de 25 august rămân, ca regulă, sub legea valabilă la data inițierii. Avizele deja obținute își păstrează valabilitatea, iar cele lipsă pot continua prin mecanismul art. 582.
Certificatele de urbanism emise anterior își păstrează valabilitatea. O autorizație poate fi emisă pe baza avizelor cerute prin certificatul valabil, de autoritatea competentă potrivit regulilor tranzitorii; schimbarea competenței nu anulează automat dosarul.
Autoritățile trebuie să își revizuiască procedurile interne până la 31 decembrie 2026, iar entitățile care emit avize, acorduri și autorizații au 120 de zile de la publicare pentru actualizarea propriilor proceduri. Această perioadă administrativă nu amână intrarea Codului în vigoare, dar poate produce diferențe practice între localități la început.
Aplicare locală
Codul este național, dar procedura concretă depinde de certificatul de urbanism, PUG/RLU, intravilan sau extravilan, zonele construite protejate, vecinătăți și situația cadastrală. În județul Constanța contează suplimentar dacă amplasamentul rural intră într-un teritoriu metropolitan ori într-o zonă cu protecții speciale. De aceea, o listă găsită online nu este suficientă pentru a începe lucrările.
20 de intenții căutate, 20 de răspunsuri distincte
Am păstrat URL-urile care au deja semnale de căutare și am separat întrebările care duc la decizii diferite. Fiecare pagină oferă mai întâi răspunsul actual, apoi temeiul legal, pașii practici și legătura către consultanță; textul Legii nr. 50/1991 nu mai este prezentat ca regulă curentă.
Legea nr. 169/2026 a fost publicată în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 661 din 10 august 2026. Termenul de 15 zile din art. 575 expiră la 24 august, ora 24:00, astfel că noul Cod intră în vigoare la 25 august 2026. Aplicarea este automată și nu așteaptă legislația secundară.
Numai lucrările enumerate expres la art. 299 și numai cu îndeplinirea tuturor condițiilor. Exemplele includ anumite reparații fără schimbarea formei, intervenții interioare, amenajări ușoare și anexe rurale demontabile de maximum 20 m². Unele lucrări care nu cer autorizație cer totuși informarea autorității.
În intravilanul rural eligibil, în afara zonelor protejate și a zonelor de protecție a monumentelor, o singură locuință P sau D+P, fără subsol și de maximum 150 m² suprafață desfășurată, poate urma notificarea simplificată dacă îndeplinește toate condițiile art. 294 alin. (2) lit. a) pct. (ii). Excluderea localităților rurale metropolitane apare la pct. (i) pentru construcțiile exterioare locuinței, nu la pct. (ii); regulile locale se verifică totuși. Sunt necesare proiect, arhitect și ingineri, studiu geotehnic, studiu topografic, recepție și înregistrare.
Codul include garajul și piscina între anexele care pot urma notificarea numai în intravilan rural eligibil, în afara zonelor protejate, a zonelor de protecție a monumentelor și a localităților rurale din teritorii metropolitane, în limita cumulată de 50 m² și cu respectarea tuturor condițiilor. Nu este o excepție generală și nu trebuie confundată cu anexele demontabile de maximum 20 m².
Ca regulă generală pentru clădiri noi, art. 279 permite regia proprie pentru locuințe parter numai în mediul rural, precum și pentru garaje, terase și anexe gospodărești parter. Există și cazul special al locuinței rurale D+P de maximum 150 mp suprafață desfășurată care îndeplinește cumulativ condițiile procedurii de notificare din art. 294; dacă notificarea este valabilă, art. 298 alin. (4) permite regia proprie. Locuințele noi P+1, P+M și cele urbane nu intră în aceste categorii și se execută prin antreprenori. Regia proprie nu elimină proiectul, formalitatea legală aplicabilă și recepția.
Art. 299 include instalațiile prosumatorilor pentru consum propriu, amplasate pe clădiri, anexe sau teren și susținute de o structură stabilă, în regimul fără autorizație, dar cere înștiințarea prealabilă a autorității locale și respectarea cerințelor tehnice. Formularea „fără nicio formalitate” ar fi înșelătoare.
Nu. Art. 301 creează mecanisme de regularizare cu condiții restrictive și o fereastră tranzitorie limitată pentru unele situații. Taxele mărite sau impozitul plătit nu legalizează automat construcția.
Nu. Autoritatea are termenul de 15 zile lucrătoare prevăzut la art. 296 alin. (1), iar art. 296 alin. (6) permite începerea numai la 15 zile calendaristice după împlinirea termenului aprobării tacite sau, după caz, după îndeplinirea integrală a condițiilor comunicate. Clarificările, documentele ori cerința unei autorizații nu pot fi ignorate.
Pentru faptele încadrate după intrarea Codului în vigoare, art. 357 prevede 5.000–50.000 lei pentru lipsa notificării și 50.000–1.000.000 lei pentru lucrări fără autorizație ori cu nerespectarea ei. Pentru fiecare nivel neautorizat se poate adăuga o amendă de 50.000–500.000 lei. Plata amenzii nu legalizează construcția.
În funcție de faptă pot răspunde beneficiarul sau dezvoltatorul, executantul, proiectantul, verificatorul, expertul, dirigintele de șantier, responsabilul tehnic și chiar autoritatea ori funcționarul care emite sau controlează nelegal. Art. 357 permite sancționarea persoanelor fizice și juridice de drept public sau privat.
Art. 582 păstrează procedurile de urbanism sub legea în vigoare la data inițierii, iar certificatele de urbanism emise anterior își păstrează valabilitatea. Art. 573 obligă autoritățile să actualizeze în 3 ani PUG-urile mai vechi de 7 ani; până atunci acestea rămân valabile, dar nu mai mult decât termenul tranzitoriu prevăzut.
Legea este națională, dar încadrarea concretă depinde de localitate, intravilan/extravilan, caracter rural sau metropolitan, PUG/RLU, zone de protecție și situația cadastrală. De aceea, amplasamentul trebuie verificat înainte de alegerea procedurii.
Notă profesională: materialul este o analiză generală a textului publicat în Monitorul Oficial nr. 661/10.08.2026 și nu înlocuiește o încadrare juridică ori tehnică pentru un imobil concret. Condițiile amplasamentului, PUG/RLU, patrimoniul, mediul, drepturile vecinilor și procedura autorității competente trebuie verificate înainte de proiectare sau execuție.
De la ghid la cazul tău
Ghidul explică regulile generale. Pentru cazul tău, verificăm actele, amplasamentul și dacă ai nevoie de autorizație, notificare sau informare. La discuție pregătește adresa imobilului, certificatul de urbanism dacă îl ai și o descriere a lucrării. Lucrăm în Constanța și discutăm online proiecte din toată țara.
O schiță sau un plan existent ajută, dar nu e obligatoriu — poți descrie proiectul și în cuvinte.