Lipsa notificării
5.000–50.000 lei
Executarea fără notificarea prealabilă sau cu nerespectarea proiectului notificat — art. 357 alin. (1) lit. a) și alin. (4) lit. a).
Se încarcă...
Forma promulgată introduce proceduri noi pentru autorizare, notificare și lucrări fără formalități. Mai jos prezentăm statutul verificat la 6 august 2026 și separăm analiza noilor reguli de condiția intrării Codului în vigoare.
Senatul confirmă că proiectul a devenit Legea nr. 169/2026, promulgată la 5 august 2026 prin Decretul nr. 720/2026. Articolul 575 din forma promulgată stabilește intrarea în vigoare la 15 zile după publicarea în Monitorul Oficial. La verificarea din 6 august nu am găsit confirmarea oficială a publicării. Pentru stadiul din ziua consultării, verifică sursa oficială și nu folosi noile excepții înainte de confirmarea publicării și împlinirea termenului legal.
Verifică traseul legislativ oficialOferim copia de lucru optimizată pentru descărcare (PDF, aproximativ 3,6 MB). Pentru citare juridică, compară întotdeauna cu forma pentru promulgare publicată de Camera Deputaților și, după apariție, cu textul din Monitorul Oficial.
SHA-256 copie descărcabilă: CAE188D050B9472630BDD424CF14253BD97A13C1FA1C6B8C523E9BCFCB51FC95. Documentul are 490 de pagini și a fost comparat pagină cu pagină cu forma promulgată.
După intrarea în vigoare, răspunsul nu va fi o singură listă. Codul creează trei regimuri distincte: lucrări care păstrează autorizația, lucrări care trec la notificare cu proiect tehnic simplificat și lucrări care nu cer nici autorizație, nici notificare. Încadrarea depinde de lucrare, amplasament și de toate condițiile cumulative din lege.
Rămâne regula pentru construcțiile și intervențiile care nu sunt exceptate expres.
Fără autorizație clasică, dar cu documentație tehnică, profesioniști și termene.
Numai cazurile prevăzute expres; regulile locale și răspunderea rămân.
Articolul 299
Lista de mai jos este o sinteză, nu înlocuiește condițiile integrale ale articolului. Excepțiile pentru zone protejate și obligațiile tehnice trebuie verificate separat.
Reparații la împrejmuiri, fără schimbarea formei și a materialelor.
Reparații la acoperișuri, învelitori sau terase, fără schimbarea formei și a aspectului arhitectural.
Tâmplărie interioară și înlocuirea tâmplăriei exterioare dacă se păstrează forma, dimensiunile golurilor și dimensiunile tâmplăriei.
Finisaje interioare, pardoseli și reparații la finisajele exterioare fără schimbarea fațadei ori a culorilor.
Reparații la trotuare de acces, scări și terase exterioare, fără modificarea calității și formei arhitecturale a elementelor de fațadă.
Reparații la sobe, coșuri și instalații interioare ori branșamente exterioare aflate în limita proprietății.
Sisteme locale de încălzire, apă caldă, climatizare și contoare, în condițiile tehnice aplicabile.
Grădini de fațadă în afara zonelor protejate.
Pereți de sprijin și scări până la cota terenului, terase exterioare demontabile și pergole în interiorul proprietății, în afara zonelor protejate.
Lockere pentru colete de maximum 6 m² pe teren privat, fără branșamente la utilități urbane în afara energiei electrice, fără blocarea circulației pietonale sau rutiere și cu informarea prealabilă a autorității locale.
Articolele 294–298
Împrejmuiri noi și anumite intervenții asupra acoperișului, inclusiv ridicarea limitată a acestuia.
Amenajarea podului fără schimbarea volumului și fără lucrări de consolidare.
Renovarea ori extinderea bucătăriilor și băilor; extinderea sau schimbarea destinației unor încăperi ale clădirilor existente pentru spații sanitare ori tehnice de maximum 25 m².
Închideri unitare de balcoane și logii, recompartimentări nestructurale și remodelări de fațadă care nu afectează structura.
Reabilitarea energetică unitară a anvelopei și/sau acoperișului, fără schimbarea sistemului constructiv, la locuințe unifamiliale cu maximum trei niveluri.
Schimbări de destinație care se încadrează în condițiile exprese ale Codului.
Notificarea se depune cu proiect tehnic simplificat și taxele aferente. Autoritatea poate cere clarificări, documente suplimentare ori procedura de autorizare. Beneficiarul nu trebuie să confunde expirarea unui termen administrativ cu dreptul de a executa orice lucrare.
Terase acoperite, pergole, bucătării de vară, chioșcuri, magazii sau grupuri sanitare, cumulativ maximum 20 m², înălțime de maximum 2,5 m, fără fundații și realizate temporar/demontabil din lemn ori metal. Rămân obligatorii PUG/RLU, Codul civil și declararea fiscală.
În intravilanul rural eligibil, construcțiile noi exterioare locuinței unifamiliale — de exemplu garaj, terasă acoperită, pergolă, bucătărie de vară, chioșc sau piscină — pot ajunge cumulativ la 50 m² prin procedura de notificare și proiect tehnic simplificat.
O singură locuință P sau D+P, fără subsol, pe lot propriu și cu acces, poate urma procedura simplificată. Poate folosi un proiect-tip public sau un proiect individual semnat de arhitect și ingineri; nu este o construcție „fără proiect”.
Aceste facilități nu se aplică automat oricărui sat sau oricărui teren. Codul exclude localitățile rurale din teritorii metropolitane, zonele protejate și zonele de protecție a monumentelor, iar terenul trebuie să fie în intravilan și conform reglementărilor locale.
Articolul 301 descrie cazuri și condiții pentru intrarea în legalitate. Pentru anumite situații tranzitorii, alin. (7)–(8) prevăd o perioadă limitată și taxe/cote majorate de zece ori. Plata unei amenzi, a taxelor sau a impozitului nu transformă automat construcția într-una legală. Fiecare situație trebuie analizată tehnic, urbanistic și cadastral.
Articolele 353–359 și 569–572
5.000–50.000 lei
Executarea fără notificarea prealabilă sau cu nerespectarea proiectului notificat — art. 357 alin. (1) lit. a) și alin. (4) lit. a).
50.000–1.000.000 lei
Executarea fără autorizație de construire/desființare/regularizare/modificare ori cu nerespectarea autorizației — art. 357 alin. (1) lit. b).
încă 50.000–500.000 lei/nivel
Sancțiune suplimentară pentru fiecare nivel executat peste regimul de înălțime autorizat — art. 357 alin. (5).
10.000–100.000 lei
În funcție de faptă, pentru încălcări imputabile dezvoltatorilor, proiectanților, verificatorilor, experților, executanților sau responsabililor tehnici — art. 570.
Răspunde pentru alegerea procedurii corecte, executarea fără autorizație/notificare, nerespectarea documentației și costurile măsurilor de conservare ori desființare.
Pot răspunde contravențional, civil, penal și profesional. Codul include proiectanți, verificatori, experți, diriginți de șantier și responsabili tehnici, iar art. 572 prevede și suspendarea dreptului de practică în cazurile stabilite.
Emiterea nelegală, depășirea termenelor, lipsa controlului sau aprobarea documentațiilor neconforme pot atrage amenzi și răspundere disciplinară, administrativă, civilă ori penală — art. 144, 147 și 357.
Art. 357 alin. (3) permite aplicarea amenzii persoanelor fizice și persoanelor juridice, inclusiv celor de drept public sau privat.
ISC sau organul local competent poate opri lucrările fără autorizație, neconforme ori executate cu încălcarea procedurii și poate impune conservarea lor pe cheltuiala dezvoltatorului.
Împreună cu sancțiunea pot fi interzise accesul pe șantier, aplicate sigilii și dispusă deconectarea utilităților de organizare de șantier.
Continuarea lucrărilor după oprire sau ruperea sigiliilor intră în zona penală; organul de control trebuie să sesizeze organele de urmărire penală.
Regularizarea este posibilă numai dacă lucrarea respectă reglementările urbanistice și cerințele fundamentale. În caz contrar se ajunge la desființare, inclusiv prin instanță și pe cheltuiala persoanei responsabile.
Articolele 573 și 582
Procedurile începute nu se mută automat pe noul Cod. Documentațiile de amenajare a teritoriului și de urbanism demarate înainte de intrarea în vigoare rămân supuse legii valabile la data inițierii. Avizele deja obținute se păstrează, iar cele lipsă pot continua prin mecanismul tranzitoriu prevăzut de art. 582.
PUG-urile mai vechi de 7 ani trebuie actualizate în 3 ani. PUG-urile existente rămân valabile până la aprobarea actualizării, dar nu mai târziu de acest termen. Neactualizarea poate atrage pentru autoritatea locală interdicția de a solicita sau beneficia de fonduri, după constatarea definitivă a ISC.
Certificatele de urbanism emise anterior rămân valabile. O schimbare de competență a autorității nu anulează certificatul aflat în termen. Pentru proprietar contează data inițierii procedurii, conținutul documentului și reglementarea locală aplicabilă terenului.
Codul nu transformă un PUZ sau PUD într-o soluție universală și nu permite derogări nelimitate de la PUG. Funcția fiecărei documentații și condițiile amplasamentului trebuie verificate individual.
Aplicare locală
Codul este național, dar procedura concretă depinde de certificatul de urbanism, PUG/RLU, intravilan sau extravilan, zonele construite protejate, vecinătăți și situația cadastrală. În județul Constanța contează suplimentar dacă amplasamentul rural intră într-un teritoriu metropolitan ori într-o zonă cu protecții speciale. De aceea, o listă găsită online nu este suficientă pentru a începe lucrările.
La verificarea din 6 august 2026, legea era promulgată din 5 august, dar publicarea în Monitorul Oficial nu era confirmată. Art. 575 prevede intrarea în vigoare la 15 zile după publicarea în Monitorul Oficial, Partea I. Stadiul din ziua consultării trebuie verificat în sursele oficiale înainte de folosirea noilor excepții.
Numai lucrările enumerate expres la art. 299 și numai cu îndeplinirea tuturor condițiilor. Exemplele includ anumite reparații fără schimbarea formei, intervenții interioare, amenajări ușoare și anexe rurale demontabile de maximum 20 m². Unele lucrări care nu cer autorizație cer totuși informarea autorității.
În intravilanul rural eligibil, în afara zonelor protejate, a zonelor de protecție a monumentelor și a localităților rurale din teritorii metropolitane, o singură locuință P sau D+P, fără subsol și de maximum 150 m², va putea urma notificarea simplificată. Sunt necesare proiect, arhitect și ingineri, verificarea regulilor locale, studiu geotehnic, studiu topografic, recepție și înregistrare.
Codul include garajul și piscina între anexele care pot urma notificarea numai în intravilan rural eligibil, în afara zonelor protejate, a zonelor de protecție a monumentelor și a localităților rurale din teritorii metropolitane, în limita cumulată de 50 m² și cu respectarea tuturor condițiilor. Nu este o excepție generală și nu trebuie confundată cu anexele demontabile de maximum 20 m².
Art. 299 include instalațiile prosumatorilor pentru consum propriu, amplasate pe clădiri, anexe sau teren și susținute de o structură stabilă, în regimul fără autorizație, dar cere înștiințarea prealabilă a autorității locale și respectarea cerințelor tehnice. Formularea „fără nicio formalitate” ar fi înșelătoare.
Nu. Art. 301 creează mecanisme de regularizare cu condiții restrictive și o fereastră tranzitorie limitată pentru unele situații. Taxele mărite sau impozitul plătit nu legalizează automat construcția.
După intrarea Codului în vigoare, art. 357 prevede 5.000–50.000 lei pentru lipsa notificării și 50.000–1.000.000 lei pentru lucrări fără autorizație ori cu nerespectarea ei. Pentru fiecare nivel neautorizat se poate adăuga o amendă de 50.000–500.000 lei. Aceste valori nu se aplică înainte de publicarea legii în Monitorul Oficial și expirarea termenului de 15 zile din art. 575.
În funcție de faptă pot răspunde beneficiarul sau dezvoltatorul, executantul, proiectantul, verificatorul, expertul, dirigintele de șantier, responsabilul tehnic și chiar autoritatea ori funcționarul care emite sau controlează nelegal. Art. 357 permite sancționarea persoanelor fizice și juridice de drept public sau privat.
Art. 582 păstrează procedurile de urbanism sub legea în vigoare la data inițierii, iar certificatele de urbanism emise anterior își păstrează valabilitatea. Art. 573 obligă autoritățile să actualizeze în 3 ani PUG-urile mai vechi de 7 ani; până atunci acestea rămân valabile, dar nu mai mult decât termenul tranzitoriu prevăzut.
Legea este națională, dar încadrarea concretă depinde de localitate, intravilan/extravilan, caracter rural sau metropolitan, PUG/RLU, zone de protecție și situația cadastrală. De aceea, amplasamentul trebuie verificat înainte de alegerea procedurii.
Notă profesională: materialul este o analiză generală a formei promulgate și nu înlocuiește o încadrare juridică ori tehnică pentru un imobil concret. Conținutul va fi actualizat după publicarea în Monitorul Oficial și după clarificarea practicii administrative.
De la calcul la proiect
Calculatorul îți dă o orientare rapidă — proiectul real ține cont de teren, certificatul de urbanism și buget. Prețurile noastre sunt publice: proiect pentru autorizație de la 15 €/mp + TVA, proiect complet 24,99 €/mp + TVA, iar consultația inițială e gratuită.