Construirea pe linia de hotar: când e posibilă legal

Vine frecvent întrebarea asta în primele discuții cu clienții: „Pot să construiesc chiar pe hotar?" Răspunsul corect nu este nici da, nici nu — depinde de cel puțin trei documente pe care le citești în paralel, nu pe rând.

Punctul de plecare: 60 cm din Codul civil

Art. 612 din Codul civil stabilește că orice construcții, lucrări sau plantații se pot realiza cu respectarea unei distanțe minime de 60 cm față de linia de hotar, dacă legea sau regulamentul de urbanism nu prevăd altfel.

Este un prag minim de drept comun, nu o autorizare implicită. Altfel spus, 60 cm este distanța sub care nu coboară nimeni — dar regulile locale pot impune mult mai mult.

Ferestrele și balcoanele schimbă calculul

Dacă proiectul include ferestre de vedere, balcoane sau elemente similare orientate spre fondul vecin, art. 615 din Codul civil cere o distanță de cel puțin 2 metri față de hotar. Nu mai contează că structura în sine ar putea fi mai aproape.

Art. 616 permite ferestre de lumină fără limită de distanță, cu condiția ca ele să fie construite astfel încât să împiedice orice vedere spre fondul învecinat. E o distincție tehnică importantă pe care o rezolvăm în detaliul de fațadă.

Ce adaugă urbanismul

Art. 24 din Regulamentul general de urbanism (HG nr. 525/1996) condiționează autorizarea de respectarea distanțelor minime față de limitele laterale și posterioare ale parcelei — conform Codului civil — și a distanțelor necesare intervențiilor în caz de incendiu.

Certificatul de urbanism și regulamentul local de urbanism (RLU) pot merge mai departe: retrageri mai mari, reguli de aliniere la calcan, condiții specifice zonei construite. Într-o stradă cu front continuu existent, frontul existent și regulile locale pot permite amplasarea pe hotar. Într-o zonă rezidențială lipsită de calcanuri, aceeași amplasare poate fi exclusă prin RLU, iar proiectul trebuie retras față de limitele parcelei.

Cum abordăm verificarea înainte de concept

Ce verifici	De ce contează
Art. 612, 615, 616 Cod civil	Pragurile minime naționale
Certificatul de urbanism	Condițiile specifice parcelei tale
RLU al zonei	Retrageri impuse local, reguli de front
Situația vecinătăților	Calcanuri existente, aliniamente

Dacă sari direct la concluzia „se poate pe hotar", riști să proiectezi o configurație care nu primește autorizație sau care necesită o reproiectare completă după ce ai investit timp și bani în detalii.

Recomandarea mea: cere verificarea simultană a tuturor documentelor de mai sus înainte de primul schițat.

---

Informațiile juridice din acest articol se bazează pe art. 612, 615 și 616 din Codul civil și pe art. 24 din Regulamentul general de urbanism aprobat prin HG nr. 525/1996. Verificat: 10 aprilie 2026.

Surse: Codul civil · HG nr. 525/1996

---

Întrebări frecvente

Pot construi direct pe hotar dacă vecinul este de acord?
Acordul vecinului nu înlocuiește certificatul de urbanism sau RLU. Regulamentul local poate impune retrageri față de limitele parcelei indiferent de înțelegerile private, așa că amplasarea trebuie verificată întâi în documentațiile de urbanism aprobate pentru zonă.

Distanța de 60 cm se măsoară de la fundație sau de la fațadă?
Sursa (art. 612 Cod civil) nu detaliază modul de măsurare — această interpretare se clarifică în cadrul procedurii de autorizare, împreună cu proiectantul și cu autoritatea emitentă.

Am ferestre laterale mici. Contează?
Dacă sunt ferestre de lumină construite să împiedice vederea spre vecin (art. 616), nu există limită de distanță. Dacă permit vederea directă spre fondul învecinat, intră sub incidența art. 615 — distanță minimă 2 metri.

---

Dacă ai un teren în Constanța sau județul Constanța și vrei să știi exact ce permite amplasamentul tău, contactează-ne pentru o consultație — verificăm documentațiile de urbanism înainte să intrăm în concept.

Arh. Enghin Ismail