Vine clientul cu planșa și întrebarea directă: „Dacă fac terasa circulabilă, se numără ca etaj?" M-am lovit de situația asta de suficient de multe ori ca să știu că răspunsul corect începe întotdeauna cu „depinde" — și că acel „depinde" trebuie căutat în documentele potrivite, nu improvizat.
Starea legală verificată la 11 aprilie 2026 confirmă același lucru: nu există o formulă universală care să tranșeze automat problema.
Legea nu dă un răspuns direct
Legea nr. 50/1991 nu conține o definiție care să spună că orice acoperiș terasă circulabil se consideră, în toate cazurile, etaj suplimentar. Ce face legea este să ceară autorizație pentru lucrări de construire, modificare, extindere sau schimbare de destinație — conform art. 3 alin. (1) lit. a).
Cu alte cuvinte: dacă terasa accesibilă modifică folosința, volumetria, regimul de înălțime sau necesită intervenții asupra acoperișului și structurii, problema nu mai este terminologică. Devine o chestiune de autorizare și de încadrare urbanistică.
Unde se găsește răspunsul real
Legea nr. 350/2001 precizează la art. 29 alin. (1) că certificatul de urbanism comunică regimul juridic, economic și tehnic al imobilului și cerințele urbanistice aplicabile. Art. 32 alin. (1) permite autorității să respingă cererea sau să solicite documentații urbanistice suplimentare dacă proiectul modifică prevederile aplicabile. Art. 46 alin. (5) adaugă că prin PUG se pot stabili reglementări clare în RLU de la care nu se pot acorda derogări.
Prin urmare, răspunsul final vine din combinația dintre RLU, certificatul de urbanism și documentația autorizată — nu din simpla caracteristică că terasa este accesibilă.
Ce trebuie verificat înainte să decizi
| Întrebare de clarificat | De ce contează |
|---|---|
| Pe terasă este admisă doar circulația de întreținere sau o folosință curentă? | Determină dacă apare o schimbare de destinație |
| Apar elemente construite suplimentare pe terasă? | Poate modifica volumetria și regimul de înălțime |
| Se schimbă înălțimea admisă prin RLU? | Direct relevant pentru încadrarea ca etaj |
| Se modifică indicatorii urbanistici? | Poate bloca autorizarea |
| Proiectul impune măsuri suplimentare de evacuare sau protecție? | Influențează documentația tehnică necesară |
Fără aceste verificări, răspunsul „da, este etaj" sau „nu, nu este etaj" rămâne incomplet și poate induce în eroare.
Ce fac eu în proiect
Când un client vrea terasă circulabilă, primul pas nu este decizia arhitecturală — este cererea de certificat de urbanism. Citesc RLU și verific dacă proiectul modifică regimul de înălțime ori folosința autorizată. Abia după aceea știu cum va fi tratată terasa în documentația de autorizare și ce soluție tehnică are sens.
Bază legală
- Art. 3 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții
- Art. 29 alin. (1), art. 32 alin. (1) și art. 46 alin. (5) din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul
Întrebări frecvente
O terasă accesibilă contează la calculul regimului de înălțime?
Depinde de reglementările din RLU-ul aplicabil și de ce se autorizează prin proiect. Nu există un răspuns universal valabil — certificatul de urbanism este documentul care clarifică situația concretă.
Am nevoie de autorizație dacă transform o terasă nevizitabilă în una circulabilă?
Cel mai probabil da. Dacă intervenția modifică folosința, volumetria sau necesită lucrări asupra structurii și acoperișului, intri sub incidența art. 3 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 50/1991.
Pot contesta dacă primăria consideră terasa drept etaj suplimentar?
Pui în discuție RLU-ul și certificatul de urbanism. Dacă reglementările locale nu definesc explicit situația, o documentație urbanistică solidă poate clarifica sau ajusta încadrarea.
Dacă ești în faza de concept și vrei să știi din start cum va fi tratată terasa în documentație, scrie-mi — analizăm împreună situația înainte să investești în proiectare.
Arh. Enghin Ismail — Kapal Proiect, Constanța
